Stiu. Nici nu v-ati asteptat sa fie unul. Dar, pentru perioada 2012-2014 a existat. Nu am date ca a si functionat, astept cu interes rezultatele. Ceea ce vreau sa spun este ca l-au avut, in tabel, frumos, asa cum mi-ar placea sa vad si din partea Romaniei. Ba chiar oleaca mai complex in privinta abordarii.
PLANUL DE ACŢIUNI
PRIVIND STIMULAREA REÎNTOARCERII ŞI REINTEGRĂRII LUCRĂTORILOR MIGRANŢI MOLDOVENI
pentru a. 2012-2014
Obiectivul | Denumirea acţiunii | Termenul de realizare | Instituţii responsabile | Acoperirea financiară | Indicatori de realizare | ||||||||
1. Creşterea gradului de conştientizare cu privire la oportunităţile de reintegrare | a) Informarea cetăţenilor despre situaţia pe piaţa muncii şi serviciile de ocupare prestate de agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă prin intermediul Centrului de Apel”Piaţa Muncii” | Permanent | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (MMPSF), Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM) | În limita mijloacelor financiare | Numărul de persoane beneficiare de informaţii | ||||||||
b) Perfecţionarea Site- ului Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi a portalului guvernamental ”Piaţa Muncii în Republica Moldova” în scopul sporirii acccesului la informaţii | 2012 | ANOFM | Finanţare din sursele donatorilor | Pagina web şi portalul perfecţionat | |||||||||
c) Editarea şi distribuirea materialelor informative prin intermediul serviciilor consulare, diasporelor în scopul informării cetăţenilor despre serviciile de ocupare existente în ţară. | Permanent | MMPSF, ANOFM,
Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene (MAEIE) |
Finanţare din sursele donatorilor | Materiale informative elaborate şi distribuite | |||||||||
d) Mediatizarea continuă a oportunităţilor de afaceri în rîndul tinerilor (istorii de succes, campanii sociale de informare,programe de suport în iniţierea afacerii) | Permanent | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Economiei, Organizaţii de tineret | În limita alocaţiilor bugetare | Numărul campaniilor de informare, numărul de programe în iniţierea afacerii pentru tineri. | |||||||||
f) Informarea şi consultarea migranţilor şi potenţialilor migranţi privind oportunităţile de lansare şi dezvoltare a unei afaceri proprii
|
Permanent | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (ODIMM)
|
Bugetul de stat, Donatori străini | Nr.persoanelor consultate,
Nr. materialelor distribuite. |
|||||||||
2. Consolidarea legăturilor cu cetăţenii RM peste hotare prin intermediul misiunilor diplomatice ale RM și asociațiilor diasporei | a) Consolidarea centrelor informaţionale pe lîngă misiunile diplomatice ale RM, inclusiv prin furnizarea informaţiei cu privire la reîntoarcere şi posibilităţi de reintegrare social-economică. | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (MAEIE) | Bugetul de stat
|
Nr.persoanelor informate și consultate,
Nr. materialelor distribuite. |
||||||||
b) Organizarea în ţările de emigare a campaniilor de sensibilizare şi difuzare curentă a informaţiilor privind bunele practici de reîncadrare şi utilizare a venitului provenit din munca de emigrant, domeniile prioritare de investiţie a acestora | Permanent | Organizaţiile diasporei, Ministerul Economiei, ANOFM, MAEIE | Bugetul de stat,
contribuţiile diasporei |
Nr.persoanelor informate și consultate | |||||||||
c) Informarea asociaţiilor diasporei moldoveneşti prin intermediul site-ului BRI www.diaspora.md privind proiectele, programele şi planurile de acţiuni ale Republicii Moldova ce ţin de domeniul procesului de reîntoarcere a lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare | Permanent | Biroul Relaţii Interetnice din Republica Moldova | Din contul BRI | Note informative, informaţie amplasată pe site-ul BRI www.diaspora.md | |||||||||
d) Promovarea oportunităţilor de reîntoarcere în ţară prin organizarea evenimentelor informativ-culturale cu participarea asociațiilor diasporei şi comunităţilor moldovenilor de peste hotare | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene
Biroul Relaţii Interetnice |
Bugetul de stat,
contribuţiile diasporei |
Nr. Evenimentelor organizate, nr persoanelor informate | |||||||||
e) Desfăşurarea campaniilor de sensibilizare a comunităţilor de emigranţi asupra problemelor membrilor familiilor rămaşi la baştină,în special a copiilor rămaşi fără îngrijirea părintească | Permanent | Biroul Relaţii Interetnice, OIM, mass-media diasporei, MMPSF | Bugetul de stat, resursele financiare ale organizaţiilor diasporei | Nr. campaniilor informative organizate, nr. persoanelor informate | |||||||||
f) Finalizarea implementării modulelor programării on-line în cadrul misiunilor diplomatice pentru servicii consulare pentru cetăţenii Moldoveni, precum şi a înregistrării on-line a cetăţenilor moldoveni şi a asociaţiilor diasporale.
|
2012 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, OIM | Bugetul de stat, surse externe | Procedură îmbunătățită, nr. cetățenilor înregistrați | |||||||||
g) Realizarea unui studiu în ţările de rezidenţă a emigranţilor cu privire la condiţiile necesare repatrierii şi reitegrării la baştină | 2012-2013 | Executori potenţiali: OIM,
ONG,organizaţiile diasporei |
Surse extra- bugetare | Raportul privind studiul realizat | |||||||||
3. Acordarea serviciilor speciale migranţilor reîntorşi | a) Acordarea asistenţei la integrarea profesională pe piaţa muncii a cetăţenilor reîntorşi în ţară prin intermediul măsurilor active de ocupare | Permanent | MMPSF,
ANOFM
|
În limita mijloacelor financiare stabilire | Numărul de personae asistate | ||||||||
b) Monitorizarea fluxului de emigranți reîntorși, acumularea de date statistice conform șablonului Profilului migrațional extins | permanent | Serviciul Grăniceri, MAEIE, BNS | Bugetul de stat | Stocuri de date statistice formate | |||||||||
c) Monitorizarea înregistrării la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi prestării serviciilor de ocupare cetăţenilor reîntorşi în ţară. | Trimestrial | ANOFM | Bugetul de stat | Numărul de persoane înregistrate | |||||||||
d) Informarea şi consilierea vocaţională şi profesională a persoanelor reîntoarse în scopul determinării posibilităţilor de instruire la meseriile solicitate pe piaţa muncii sau a alternativelor de încadrare în câmpul muncii. | Permanent | MMPSF,
ANOFM
|
Bugetul de stat | Numărul de persoane consultate | |||||||||
e) Organizarea cursurilor de formare profesională (recalificare şi perfecţionare) pentru persoanele reîntoarse în ţară, potrivit pregătirii profesionale iniţiale, experienţei în profesia respectivă şi conform cerinţelor actuale ale pieţei forţei de muncă. | Permanent | MMPSF,
ANOFM
|
Bugetul de stat | Numărul de persoane instruite | |||||||||
4. Dezvoltarea culturii antreprenoriale în vederea atragerii remitenţelor în economia naţională | a) Implementarea Programului pilot de Atragere a Remitenţelor în economie”PARE 1+1” | 2010-2012 | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii
(ODIMM) |
Bugetul de stat, Donatori străini | Nr. de proiecte realizate | 2011-2012 | Surse extra- bugetare | Raportul privind studiul realizat | |||||
b) Monitorizarea afacerilor deschise cu scopul identificării deficienţelor şi recomandărilor | 2012 | Ministerul Economiei, ODIMM, ANOFM, Organizaţii Internaţionale
|
Bugetul de stat | Raport privind implementarea Programului pilot ”PARE 1+1” | |||||||||
c) Acordarea garanţiilor financiare la creditele alocate de băncile comerciale întreprinderilor micro şi mici, constituite prin investirea remitențelor | Permanent | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (ODIMM) | Bugetul de stat, Donatori străini | Nr.de garanţii active,volumul garanţiilor, volumul creditelor garantate. | |||||||||
d) Stabilirea parteneriatului cu companiile private şi orientarea migranţilor în cadrul acestor companii pentru schimb de experienţă, abilităţi şi deprinderi pentru o mai bună reintegrare a migranţilor reîntorşi. | Permanent | Ministerul Economiei, ODIMM, ANOFM, Organizaţii Internaţionale
|
Bugetul de stat | ||||||||||
e) Implementarea Programului de instruire continuă ”Gestiunea Eficientă a Afacerii”
|
Permanent | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii(ODIMM) | Bugetul de stat | Nr.localităţilor unde au avut loc cursurile de instruire, nr. persoanelor consultate,nr. persoanelor instruite, inclusiv femei. | |||||||||
f)Actualizarea informaţiei privitor la accesibilitatea serviciilor de transfer ale mijloacelor băneşti de peste hotare în ţară prin intermediul site-ului www.migratie.md | Permanent
|
OIM, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor
|
Bugetul de stat | Numărul de persoane informate | |||||||||
g) Extinderea mediului de afaceri în localităţile rurale și atragerea veniturilor (remitenţelor) în dezvoltarea sectorului mic industrial și la revigorarea procesării produselor agricole | 2012-2014 | Uniunea Centrală „MOLDCOOP”
Autorităţile administraţiei publice locale |
Surse extra- bugetare
|
Nr. întreprinderilor înființate, nr. locurilor de muncă create | |||||||||
h)Atragerea remitenţelor la implementarea unor proiecte-pilot de dezvoltare a turismului rural, precum și în alte sectoare, inclusiv a unor proiecte de susținere a infrastructurii sociale | 2012-2013 | Agenția Turismului
Autorităţile administraţiei publice locale |
Bugetul de stat, finanțări externe | Proiecte-pilot inițiate | |||||||||
5. Crearea condiţiilor favorabile pentru reintegrare a persoanelor reîntoarse și de prevenire a emigrării | a) Îmbunătăţirea calităţii şi accesului la servicii de sănătate prin oferirea de asigurări medicale migranţilor în dificultate pentru o perioadă de 6 luni pentru a se simţi în securitate în ţara la etapa iniţială | Permanent | Ministerul Sănătăţii
OIM |
Bugetul de stat, finanțări externe | Migranți în dificultate asistați | ||||||||
b) Negocierea și încheierea acordurilor bilaterale în domeniul securităţii sociale între Republica Moldova şi statele de destinaţie a lucrătorilor migranţi | Permanent | MMPSF,
MAEIE Casa Naţională de Asigurări Sociale |
Bugetul de stat | Nr acordurilor inițiate | |||||||||
c)Asigurarea accesului persoanelor readmise la serviciile și programele de reintegrare | 2012-2014 | Ministerul Afacerilor Interne, ANOFM, organizațiile internaționale | Bugetul de stat, finanțări externe | Persoane readmise reintegrate | |||||||||
d) Oferirea şi crearea locurilor temporare de stagiere pentru moldovenii absolvenţi ai instituţiilor de învăţămînt de peste hotare | 2011-2012 | Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Educaţiei, ANOFM, OIM | Finanțare externă | Numărul de tineri reîntorşi permanent/ temporar şi reintegraţi profesional | |||||||||
e) Implementarea Programului Naţional de Abilitare economică a Tinerilor (PNAET) | 2012-2014 | ODIMM, Directoratul Liniei de Credit(DLC) | Bugetul de stat | Nr. cursurilor de instruire, nr. tinerilor consultaţi și instruiţi,inclusiv femei, nr. și volumul granturilor, creditelor acordate. | |||||||||
âf) Elaborarea unei noi Concepţii şi a mecanismului privind orientarea, pregătirea şi formarea profesională continuă a resurselor umane |
2012-2013 |
MMPSF, Ministerul Educaţiei |
În limita alocaţiilor bugetare aprobate, finanţare, externă |
Proiectul hotărîrii Guvernului elaborat |
|||||||||
g) Elaborarea proiectului de lege cu privire la recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale şi a autorităţilor competente responsabile, precum și certificarea abilităților profesionale ale lucrătorilor migranți obținute în cadrul activității lor peste hotare | 2012-2013 | MMPSF, Ministerul Educaţiei | Alocaţii bugetare aprobate, finanţare, externă | Proiect de lege elaborat şi promovat | |||||||||
i) Elaborarea proiectelor de asistență a persoanelor vulnerabile/aflate în dificultate | 2012-2013 | MMPSF, Ministerul Sănătății,
Organizațiile internaționale |
Alocaţii bugetare aprobate, finanţare, externă | Programe elaborate, persoane asistate | |||||||||
6. Dezvoltarea cooperării la nivel naţional şi internaţional | a) Continuarea inițierii negocierii acordurilor bilaterale în domeniul migrației de muncă cu principalele state de destinaţie ale lucrătorilor migranţi | 2012-2014 | M MPSF
MAEIE |
În limita alocaţiilor bugetare aprobate | Fortificate relațiile de cooperare cu partenerii din statele de destinație, consolidat mecanismul de gestionare a migrației forței de muncă cu statele respective | ||||||||
b) Consolidarea relaţiilor între autorităţile Republicii Moldova cu cele similare din statele de destinaţie în vederea promovării reîntoarcerii voluntare a lucrătorilor moldoveni. | Permanent | M MPSF
MAEIE MAI, OIM |
În limita alocaţiilor bugetare aprobate, finanţare externă | Nr persoanelor întoarse voluntar | |||||||||
c) Explorarea posibilităţilor de iniţiere a unor noi iniţiative de migraţie circulară/sezonieră și reîntoarcere voluntară cu principalele ţări de destinaţie pentru migranţii plecaţi în scop de muncă, ex. Italia, Federația Rusă în scopul prevenirii migraţiei iregulare.
|
2012-2013 | MMPSF, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene
Instituțiile și organizațiile partenere |
Bugetul Public Naţional, | Propuneri de proiecte examinate/inițiate
|
|||||||||
d) Dezvoltarea cooperării cu sindicate, patronate, în vederea realizării activităților comune în domeniul de referință | Permanent | Autorităţile publice centrale şi locale | În limita alocaţiilor bugetare aprobate | activități comune realizate | |||||||||
e) Dezvoltarea cooperării cu organizaţiile internaţionale și ONG-uri. | Permanent | Organizațiile internaționale, ONG,, MMPSF
|
În limita alocaţiilor bugetare aprobate | activități comune realizate | |||||||||